17.08.2013
Владимир Викторович Лагутов Главе администрации Октябрьского района Ростовской области Луганцеву Е.П.
Уважаемый Евгений Петрович!
В Вашей газете «Сельский вестник» загодя в положенный срок 17.07.2013 было обьявление о проведении публичных слушаний по намерению строительства мусороперерабатывающего завода 20.08.2013. Хочу отметить, что впервые в области без каких-либо административных махинаций, по закону, была обьявлена подготовка к такому социально важному делу.
По приглашению архитектора Октябрьского района через его сотрудницу Доценко Ольгу Алексеевну я познакомился с бумагами ТЗ (200 с) и ОВОС (300с) на мусороперерабатывающий завод в Красном куте.
По существу. Предлагаются в аренду земли поселения Красный Кут. Рядом проектируется расположение нового мусорного полигона на 100 тысяч тонн на землях Красносулинского района рядом прилегающего по речке Аюте, что волнует местных жителей по причине выбросов и запаха полным профилем.
Рядом захоронения отходов органики с птицефабрики. Речка Аюта уже мертва за счет сбросных шахтных вод без очистки и контроля. На берегу Аюты находится асфальтовый заводик. Никакой оценки суммарного воздействия от рядом расположенных экологически опасных производств, а также города Шахты, в рассмотренном ОВОСе нет. Только заклинания разработчиков о том, что никаких выбросов в воздух и воду нет у технологии импульсного пиролиза. И ведь никак не проверишь, нет построенных аналогов подобной мощности, нет и инструментальной базы.
Хочу отметить что в конце 1990-х годов был лично на перерабатывающем заводике в Финляндии: там чистая переработка после раздельного сбора во вторичное сырье, складирование пластика на будущие технологии, и добыча из органики метана и энергии. Нет запаха никакого, чистота, и все то что нарисовано на рекламе Вашего проекта.
Самое главное, предлагаемое Вам производство экспериментальное даже в рамках федеральной программы из восьми мусорных заводов по стране. Более того, из текста заявлено, что перерабатывается в топливные гранулы только 60% от поставляемого мусора. 20% отбирается на вторичную переработку. Получают еще тепло и энергию на свои нужды. А куда исчезают эти самые 20% отходов? Основные фракции органика 40%, картон и бумага 25% остальное малыми долями, пластик 6%, металл 3+1%. Уже хорошо, что нет промышленных токсичных отходов.
Интересно, что стоимость экспериментального завода по проекту 113 млн евро, это в 4 раза больше такого же мусороперерабатывающего завода в Финляндии, 25 млн долларов, который окупился за 6 лет его работа.
Жаль только, что результатов никакой экспертизы в бумагах не было, ни экологической, ни государственной, ни независимой.
РЕЗЮМЕ
1. В представленном ОВОС на проект завода отсутствуют материалы совместного суммарного влияния вышеуказанных экологических обьектов на среду, реку и на поселения.
2.Любое экспериментальное производство на уровне проекта и ОВОС должно по закону проходить обязательную государственную и независимую экологическую экспертизу.
3.В данном случае без проведения указанных мероприятий вынесение решения о строительстве указанного обьекта преждевременно
4.В случае принятия решения о независимой экспертизе мы могли бы оказать в этом содействие
Председатель экологической комиссии Общественной Палаты Новочеркасска 2010-2013 гг,
эксперт комиссии по экологии ГД РФ четырех созывов и член Высшего экологического Совета
Председатель последней экологической комиссии Ростовской области,
Председатель ЭАНО «Зеленый Дон» (научно-эксперной),
В.В.Лагутов
17.08.2013
Ответ: Уважаемый Владимир Викторович!
На Ваше обращение отвечает отдел архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района:
Ваше обращение в интернет-приёмную на сайт Октябрьского района по вопросам раздела проекта: «Строительство мусороперерабатывающего завода мощностью 600 000тонн на территории Краснокутского сельского поселения. Мероприятия по охране окружающей среды», рассмотрено.
По существу вопроса сообщаю, что на общественных слушаниях не предполагалось рассмотреть вопрос о вынесении решения по строительству указанного объекта. Строительство завода может быть начато после получения разрешения на строительство завода. Согласно Градостроительного Кодекса РФ ст.51 разрешение на строительство может быть выдано при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок и проектной документации, которая прошла экологическую экспертизу раздела ОВОС, и государственную или негосударственную экспертизу самого проекта. При сдаче проекта на экологическую экспертизу необходимое требование – проведение общественных слушаний, которые и были объявлены в газете.
Земельный участок под строительство завода предоставлен по конкурсу ООО «ЭкостройДон» в 2009году, размещение участка было согласовано с заинтересованными службами: Управлением Роспотребнадзора РО, управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспироднадзор) по РО и другими службами.
В настоящее время выполнена проектная документация, которая после общественных слушаний сдана на экологическую экспертизу, затем будет государственная экспертиза проекта. И только после получения положительного заключения будет рассмотрен вопрос о выдаче разрешения на строительство.
На Ваше замечание, что в проекте отсутствуют материалы суммарного влияния соседствующих «экологических» объектов, сообщаю, что в разделе проекта «Мероприятия по охране окружающей среды» на стр. 13 отражены характеристики современного состояния по загрязнению атмосферы.
По вопросу того, что завод является экспериментальным и ему нет аналога в России, сообщаю, что на общественных слушаниях главный инженер проекта Ермаков И.Д. сообщил, что подобные заводы построены и функционируют в г. Белгород, г.Электросталь. Поэтому у Вас есть возможность изучить более подробно интересующие вопросы, связанные с экологией.
