11.09.2025, 08:34 | просмотров: 307
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 14.07.2022 № 248 – ФЗ, регулирующий отношения, связанные с обращением навоза и помета.
Целью указанного Федерального закона является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства» установлены требования:
- хранение, обработка, переработка и транспортировка указанных продуктов должны производиться отдельно от хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населенных пунктов;
- на объекте содержания сельскохозяйственных животных должна быть оборудована система, предусматривающая отдельную очистку хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населенных пунктов (в случае поступления на такой объект);
- хранение побочных продуктов животноводства до их обработки и переработки допускается только на специализированных площадках;
- указаны нормативы содержания в обработанных или переработанных побочных продуктов животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, что подтверждается результатами лабораторного исследования;
- использование и передача побочных продуктов животноводства на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.
- передача побочных продуктов переработки допускается только между сельскохозяйственными товаропроизводителями.
При нарушении требований к обращению побочных продуктов животноводства в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, они признаются отходами.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р «Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами:
- хранение не обработанных, не переработанных побочных продуктов вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- обработка, переработка вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- использование побочных продуктов, содержащих патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразитов, токсичные элементы и пестициды, а также передача их лицам, не осуществляющим сельскохозяйственную деятельность;
- передача побочных продуктов лицам, не осуществляющим сельскохозяйственную деятельность;
- хранение, обработка, переработка вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными и смешанными сточными водами, необеспечения предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт;
- транспортировка с применением шланговых, оросительных систем, не обеспечивающих предотвращения загрязнения окружающей среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.
В случае, предусмотренном частью 6 статьи 5, настоящего закона собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, обязан исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства.
О принятом решении, об отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны уведомить территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства, ежегодно на предстоящий календарный год до 31 декабря текущего календарного года.
Уведомление направляется лично, посредством почтовой связи (на адрес: 344000, Ростовская область, г. Ростов на Дону, ул. Малюгиной 214 «А» или на электронную почту: rshn28@fsvps.gov.ru через портал государственных и муниципальных услуг), в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 № 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».
Целью указанного Федерального закона является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства» установлены требования:
- хранение, обработка, переработка и транспортировка указанных продуктов должны производиться отдельно от хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населенных пунктов;
- на объекте содержания сельскохозяйственных животных должна быть оборудована система, предусматривающая отдельную очистку хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населенных пунктов (в случае поступления на такой объект);
- хранение побочных продуктов животноводства до их обработки и переработки допускается только на специализированных площадках;
- указаны нормативы содержания в обработанных или переработанных побочных продуктов животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, что подтверждается результатами лабораторного исследования;
- использование и передача побочных продуктов животноводства на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.
- передача побочных продуктов переработки допускается только между сельскохозяйственными товаропроизводителями.
При нарушении требований к обращению побочных продуктов животноводства в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, они признаются отходами.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р «Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами:
- хранение не обработанных, не переработанных побочных продуктов вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- обработка, переработка вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- использование побочных продуктов, содержащих патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразитов, токсичные элементы и пестициды, а также передача их лицам, не осуществляющим сельскохозяйственную деятельность;
- передача побочных продуктов лицам, не осуществляющим сельскохозяйственную деятельность;
- хранение, обработка, переработка вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными и смешанными сточными водами, необеспечения предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт;
- транспортировка с применением шланговых, оросительных систем, не обеспечивающих предотвращения загрязнения окружающей среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.
В случае, предусмотренном частью 6 статьи 5, настоящего закона собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, обязан исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства.
О принятом решении, об отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны уведомить территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства, ежегодно на предстоящий календарный год до 31 декабря текущего календарного года.
Уведомление направляется лично, посредством почтовой связи (на адрес: 344000, Ростовская область, г. Ростов на Дону, ул. Малюгиной 214 «А» или на электронную почту: rshn28@fsvps.gov.ru через портал государственных и муниципальных услуг), в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 № 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».