Для получения льгот и пособий Вы должны иметь документальное подтверждение того, что Вашему ребенку официально установлена категория «ребенок-инвалид». Эта категория устанавливается лицам до 18 лет в результате проведения медико-социальной экспертизы.
Медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) проводится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и приказом Минтруда России от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы».
Гражданин направляется на МСЭ медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. Форма согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение МСЭ утверждена приказом Минздрава России по согласованию с Минтрудом России от 07.06.2022 №385н «Об утверждении формы согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы».
Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на МСЭ и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.
Форма направления на медико-социальную экспертизу и перечень медицинских обследований утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказы от 12.08.2022 № 488н/551н «Об утверждении формы направления на медико-социальною экспертизу медицинской организацией и порядка ее заполнения» и от 16.05.2024 № 259н/238н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы»).
В согласии на направление и проведение МСЭ гражданин (его законный 7 или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием или без его личного присутствия) и информирует о предпочтительном способе получения уведомления о проведении МСЭ.
Медицинская организация несет гражданско-правовую ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медикосоциальную экспертизу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на МСЭ ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации, и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.
Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации, и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации, в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в электронном виде в бюро МСЭ посредством медицинских информационных систем медицинских организаций, в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Единая цифровая платформа).
МСЭ без оформления направления на медико-социальную экспертизу проводится по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя) в случаях: -необходимости выдачи дубликата справки либо новой справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина;
- при необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка);
- при необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть 8 средств) материнского (семейного) капитала, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида. Форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 05.05.2025 № 294н «Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы».
Бюро уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) о регистрации направления на медико-социальную экспертизу или заявления о проведении медико-социальной экспертизы посредством направления соответствующего уведомления в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал). При отсутствии возможности направления уведомления в личный кабинет на едином портале, а также в случае волеизъявления гражданина (его законного или уполномоченного представителя) гражданин уведомляется по каналам телефонной связи, включая мобильную связь или в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением.
По результатам рассмотрения зарегистрированных документов бюро (главное бюро) с учетом мнения гражданина (его законного или уполномоченного представителя), указанного в направлении на медико-социальную экспертизу или в заявлении, принимает решение о форме проведения МСЭ, определяет дату и время проведения и уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) посредством направления уведомления в личный кабинет на едином портале, либо по каналам телефонной связи, включая мобильную связь или в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением.
МСЭ проводится с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с даты регистрации в бюро направления на медико-социальную экспертизу либо заявления гражданина (его законного представителя) о проведении медико-социальной экспертизы. Одновременно в бюро предоставляется документ, удостоверяющий личность инвалида, а также документ, удостоверяющий личность законного (уполномоченного) представителя и документ, подтверждающий его полномочия.
МСЭ с личным присутствием гражданина проводится:
в бюро МСЭ (главном бюро) при явке гражданина в бюро (главное бюро);
по месту нахождения гражданина, на дому или в стационаре, если он не может явиться в бюро (главное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации; по месту нахождения гражданина в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
по месту нахождения гражданина в исправительном учреждении, где гражданин отбывает наказание;
по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей гражданину медицинскую помощь в стационарных условиях.
МСЭ без личного присутствия гражданина проводится путем изучения представленных медицинских документов, анализа имеющихся в направлении 9 на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных мероприятий по медицинской реабилитации, сведений о результатах медицинских обследований.
Бюро (главное бюро) может изменить форму проведения медикосоциальной экспертизы без личного участия на форму проведения с личным присутствием гражданина в следующих случаях:
наличия в направлении на медико-социальную экспертизу сведений или в заявлении о соответствующем предпочтении гражданина (его законного или уполномоченного представителя); невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
выявления несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
если целью медико-социальной экспертизы гражданина, ранее признанного инвалидом, является разработка индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);
при необходимости установления целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) инвалиду, в случае если прошло более 3 лет с даты проведения последнего освидетельствования;
если гражданин является получателем социальных услуг в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
МСЭ проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев в целях признания лица инвалидом, а также определения целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) (приказ Минтруда России от 26.07.2024 №374н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медикосоциальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы»).
Условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, 10 обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации.
Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, составляется программа дополнительного обследования (ПДО), которая утверждается руководителем бюро (главного бюро) или уполномоченным им должностным лицом. Программа дополнительного обследования в зависимости от целей дополнительного обследования направляется: в медицинскую организацию; в главное бюро; в исполнительный орган субъекта РФ в сфере занятости, в сфере социальной защиты, на которые возложено проведение обследования, предусмотренного ПДО.
После получения данных ПДО, специалисты бюро (главного бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом либо решение об отказе в признании его инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет ‒ категория «ребенок-инвалид».
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.
Группа инвалидности устанавливается по достижении 18 лет со сроком или бессрочно: I группа - на 2 года, II и III групп ‒ на 1 год. Основания, при которых устанавливается группа инвалидности бессрочно, а также категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет определены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588.
Переосвидетельствование инвалидов, детей-инвалидов проводится 1 раз в течение срока, на который установлена группа инвалидности, категория «ребенок-инвалид». Дата очередного переосвидетельствования указывается в справке об инвалидности, подтверждающей факт установления инвалидности. Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности, и проводится по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми 11 соответственно бюро, главным бюро. Одновременно в зависимости от структуры и степени стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, ребенком-инвалидом, определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности).
Сведения о признании гражданина инвалидом, сведения об индивидуальной программе реабилитации и абилитации и о рекомендованных в ней мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации формируют в Единой цифровой платформе запись об инвалиде и направляются в личный кабинет гражданина на едином портале. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и индивидуальная программа реабилитации и абилитации.
Гражданину, не признанному инвалидом, посредством использования Единой цифровой платформы формируется выписка с результатами проведения МСЭ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро) либо уполномоченного им должностного лица и направляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением или в личный кабинет на едином портале.
В случае несогласия с решением бюро гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро МСЭ также на основании письменного заявления. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Структурное подразделение ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в Октябрьском районе Бюро № 44-филиал 346480, Октябрьский (с) район, п. Каменоломни, пер. Садовый, 23 Телефон: 8-928-125-41-61/