Малый бизнес с большими возможностями

И сама Полина, и родители родились в поселке Каменоломни. Перед тем, как прийти на муниципальную службу, будущий лучший муниципальный служащий закончила институт инфраструктуры предпринимательства, затем поработала в частной фирме. Начала свою работу на муниципальной службе в управлении соцзащиты района, параллельно она закончила РГУ по специальности «социальная работа». В 2006-м в Каменоломненском городском поселении Полина становится специалистом по работе с молодежью. Там ее и приметила Галина Мурашко, завотделом инвестиций администрации района, которой посоветовал обратить внимание на активную Полину Петр Конорезов, председатель районного совета депутатов.

На вопрос, почему она решила сменить профиль работы, Полина отвечает, что просто пошла работать по первой своей профессии. Отдел, где она трудится, содействуя развитию предпринимательства, появился в середине 2010 года.
 

- А почему возникла необходимость в его появлении?

- Работа сектора, который занимался малым бизнесом, была настолько велика, что возникла необходимость выделить его в отдел, – пояснила Полина.– И он вместе с другими отделами сегодня существует не только для поддержки предпринимательства, но и для привлечения инвестиций в Октябрьский район.

- Тогда назовите количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые работают сегодня в районе.
- Субъектов МП у нас в районе более 2200. Это малые предприятия – 543, ИП – 1475, КФХ – 235, шесть средних предприятий – это те, которые выросли из малых.
 

- А когда вы начинали работать в отделе, сколько их было?

- Говоря о количестве малых предприятий, нужно вспомнить, что они не только открываются, но и прекращают свою работу. В 2009 году ИП было около 1400, более 500 малых предприятий. Та поддержка, которую оказывает район предпринимателям, не только способствует регистрации субъектов малого бизнеса, но и «перетягивает» их к нам из близлежащих городов. Они и регистрируют свои предприятия на территории Октябрьского района.

- Каких же предприятий больше?
- 50,6 процента от общего количества предприятий – это торговля. Затем идут строительство, промышленность, сельское хозяйство.

- Так что же делается в районе по созданию такого благоприятного климата для развития бизнеса?
- Первая районная программа поддержки предпринимательства работала в 2006-2008 годах. Прямые формы поддержки, к примеру, субсидирование процентной ставки по кредитам, субсидии начинающим предпринимателям, возмещение части арендных платежей, появились в 2009 году. В районе развита инфраструктура поддержки предпринимательства, объектам которой также оказывается помощь. Это муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства, созданный еще в 2000 году. Он предоставляет краткосрочные займы субъектам малого предпринимательства на срок до года с максимальной суммой в миллион рублей. Был период, когда эти займы предоставлялись под три процента годовых! И эта планка держалась долго, что очень помогло в кризис. Это политика главы района Евгения Луганцева – предоставлять как можно больше возможностей для развития предпринимательства!
С выходом закона о микрофинансовых организациях, а фонд является таковой, пришлось по требованию закона поднимать ставку до уровня ставки рефинансирования Центробанка, которая сейчас – 8, 25 процента.
 

- В районе сформировалась особая зона, которая сегодня называется индустриальной. На развитие малого бизнеса это повлияло?

- Сегодня уже начинает влиять. Наша индустриальная зона занимает площадь в 1063 гектара. Там расположены крупные предприятия – компании «Евродон», шахта «Антрацит» и другие. Для индустриального парка выделен участок земли в 56 гектаров, зарегистрирована и управляющая компания, которая так и называется: ООО «Индустриальный парк». Она на этом участке и будет размещать предприятия малого и среднего бизнеса. Задача управляющей компании – подводить коммуникации, заниматься оформлением документов на землю и так далее. То есть, понимаете, какая нагрузка снимается с малых предприятий?!

- И это уже работает?
- Да, и этот индустриальный парк является частью пилотного проекта областного департамента инвестиций и предпринимательства.

- Там будут размещены только промышленные предприятия?
- Примерно 40 гектаров будут отданы под производство, а 16 гектаров – для офисов и зданий прочего назначения.

- И сколько уже резидентов в этом парке?
- В данный момент ведется работа с пятью резидентами.

- А что помимо фонда существует в районной инфраструктуре поддержки предпринимательства?
- У нас есть Агентство поддержки малого бизнеса, которому в этом году исполнилось 10 лет. Оно «ведет» предпринимателя с начала регистрации предприятия и во время его работы - бухучет, все его налоговые дела и так далее. Для получения поддержки из областной программы все документы предпринимателям района оформляет наше агентство, исполняя роль «одного окна».
Есть и действующий бизнес-инкубатор. В ДонГАУ существует консультационный центр для студентов, которые хотят заниматься фермерским хозяйством. Есть в районе и союз крестьянско-фермерских хозяйств, союз работодателей, союз предпринимателей, которые работают в информационно-консультационном поле.
С прошлого года в районе появился свой представитель уполномоченного по правам предпринимателей Валентина Ситникова.

- А как люди узнают о формах поддержки, существующих в вашем районе?
- На сайте администрации района есть раздел «Малый бизнес», где размещается информация о проводимых конкурсах в рамках нашей программы поддержки, объявления о возможности получения областной поддержки. Идет информация обо всем этом и через агентство, и через фонд. Сейчас отрабатывается вопрос с одной из компаний мобильной связи об SMS-информировании предпринимателей.

- А вы как-то направляете развитие малого бизнеса? К примеру, человек хочет открыть магазинчик, а вы – ему: «Дорогой, посмотри, сколько таких торговых предприятий вокруг! Может быть, подумаешь о чем-то еще?...»
- Мы не можем указывать человеку, чем ему заниматься, но бывают случаи, когда он приходит и говорит: «Я бы хотел стать предпринимателем, но я не знаю, с чего начать…» И мы начинаем ему рассказывать, сколько и чего у нас есть. В районе существует «Банк идей» для граждан, желающих организовать собственное дело. По поводу той же торговли: если речь идет о магазине в Каменоломнях, это проблематично. Но есть такие населенные пункты, где бы еще один магазин не помешал и был бы рентабельным. Помогает предпринимателю и районная комиссия по размещению производительных сил.

- И сколько же за последний год в районе зарегистрировано субъектов малого предпринимательства?
- 38 предприятий и 155 индивидуальных предпринимателей. Хотелось бы больше. В прошлом году, когда увеличились страховые взносы, много ИП и малых предприятий, не зная разъяснений о возможностях вменённого и упрощенного налогообложения, собирались закрыться. Но сейчас люди поняли, что есть возможность пережить этот период. Мы сразу разместили эту информацию на сайте. И закрывшихся предприятий у нас значительно меньше, чем открывшихся. В День предпринимателя в мае у нас перед Дворцом культуры работает большая выставка-ярмарка наших предприятий, на которой проходит награждение лучших.

- А в конкурсе «Бизнес Дона» ваши предприниматели побеждали?
- В этом году победили ООО «Интесса», предприятие по производству светодиодных светильников, и единственная сертифицированная в районе (три звезды) гостиница «Кава Ди Пьетро».
 

- Россия вступила в ВТО. Как это отразилось на ваших малых предприятиях?
- Мы еще до вступления в ВТО были озадачены таким вопросом, как создание вокруг крупных производств района предприятий небольших, которые выполняли бы снабженческо-сбытовые функции. А это не только новые рабочие места, но и помощь в развитии крупным предприятиям. Мы столкнулись с тем, что крупные предприятия сами создали таких своих «дочек», но хотим вовлечь в этот круг другие малые предприятия: их хочется поддержать и не выпустить этот финансовый поток из нашего региона.

- На муниципальной службе вы занимаетесь поддержкой малого бизнеса. А не жалеете, что пошли на эту службу?

- Не жалею. Любую работу нужно выполнять хорошо, хотя порой существуют такие задачи, что не знаешь, с чего же начинать их выполнять. Но – глаза боятся, а руки делают. Постоянно нужно учиться, обновлять свои знания, совершенствоваться постоянно, потому что все меняется быстро, – только так в итоге ты сможешь помочь людям.
 

           Вера Волошинова
           Газета Молот