О доплатах шахтерам с 2011 года

1 января 2011 года вступил в силу новый закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», улучшающий социальное обеспечение угольщиков. Он предусматривает установление ежемесячных дополнительных выплат (доплат) к пенсиям отдельных категорий из числа угольщиков, которые назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Закон распространяется на тех граждан, у которых стаж подземной работы, дающей право на доплату, выработан на территории Российской Федерации. Доплата к пенсии предусмотрена только за работу в угольной промышленности. Данные обстоятельства обусловлены тем, что расходы на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее доставке, предусматривается производить за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Право на получение доплаты к пенсии имеют граждане, работавшие в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве угольных (сланцевых) шахт, в том числе личный состав горноспасательных частей.
Осуществление подземных и открытых горных работ в организациях, осуществляющих добычу других полезных ископаемых (например: руды, известняка, мрамора, драгоценных и цветных металлов и др.) не дает права на получение доплаты.
Для установления доплаты подземный стаж в организациях угольной промышленности должен составлять не менее 25 лет по профессиям, предусмотренным в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481, а для работников ведущих профессий (горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин) - не менее 20 лет.
Финансирование данных выплат будет осуществляться за счет дополнительных страховых взносов, поступающих от организаций угольной промышленности.
Размер доплаты к пенсии определяется расчетным путем по специальной формуле и зависит от среднемесячного заработка работника организации угольной промышленности, от продолжительности стажа, дающего право на доплату, а также от суммы взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда России от организаций угольной промышленности для финансирования указанных доплат.
Для расчета размера доплаты по выбору гражданина будет учитываться среднемесячный заработок работника организации угольной промышленности за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату к пенсии, либо за любые 60 месяцев подряд такой работы.
Размер доплаты напрямую зависит от суммы взносов, поступивших в соответствующем квартале в бюджет Пенсионного фонда России от организаций угольной промышленности. Взносы начнут поступать только с I квартала 2011г. Поэтому рассчитать доплату в настоящее время нельзя.
Тариф дополнительных взносов для организаций угольной промышленности установлен в размере 6,7 % от всех выплат и вознаграждений, начисленных в пользу работников, занятых на работах, дающих право на доплату.
Доплата к пенсии выплачивается только при условии оставления работниками организаций угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии.
При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на работу, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается, а при увольнении - возобновляется.
Вместе с тем, трудовая деятельность в любой другой профессии, занятость в которой не дает права на доплату, не препятствует возможности ее дальнейшей выплаты.
Назначение, перерасчет, а также возобновление выплаты доплаты производятся в строго установленные сроки:
1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ в период с 1 января по 31 марта;
2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;
3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;
4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
Указанные сроки связаны с отчетными периодами, установленными для организаций угольной промышленности для уплаты дополнительных взносов на финансирование доплат к пенсии.
Назначение доплат возложено на территориальные органы Пенсионного фонда России по месту жительства гражданина на основании соответствующего заявления.
Право на обращение с таким заявлением в соответствии с законом у лиц, имеющих стаж требуемой продолжительности в организациях угольной промышленности, возникло с 01.01.2011, с этой даты закон вступил в силу.
Если у заявителя не имеется на сегодняшний день достаточной продолжительности льготного стажа, он может его доработать, после чего обратиться в органы ПФР за назначением доплаты. Не имеет значения имеющаяся продолжительность перерыва в работе под землей. В данном случае достаточным будет соблюдение условий, предусмотренных законодательством для установления доплаты - работа в организации, относящейся к угольной промышленности, и в одной из профессий, имеющихся в Списке.